Perfil energético: Argentina

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Matriz energética

En 2019, Argentina obtuvo más de tres cuartas partes de su suministro total de energía de combustibles fósiles. El gas natural contribuyó un 54,90 %, seguido del petróleo (32,81 %), biocombustibles (4,63 %), energía hidroeléctrica (3,50 %), nuclear (2,27 %) y el carbón (1,74 %). Otras energías renovables como la eólica y la solar representaron menos del 1 % del total del suministro de energía.[1]

Los combustibles fósiles representan el 62 % de la generación eléctrica y la capacidad instalada de Argentina, con las energías renovables (sobre todo la hidroeléctrica) que contribuyen aproximadamente a la mitad de esa cantidad, y la energía nuclear que compensa la diferencia.[2]

La ley de energías renovables de Argentina (Ley 27.191), aprobada en 2015, promete obtener un 20 % de energía de fuentes renovables para el 2025.[3]

Objetivos de la emisión de gases de efecto invernadero

Desde 2018, las emisiones de CO2 per cápita en Argentina por el consumo de combustible (3,9 toneladas anuales) se encontraron entre las más altas en América Latina y el Caribe.[4] El objetivo de la Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN) del país exige una reducción del 26 % en las emisiones de gas de efecto invernadero (GEI) para 2030.[5][6]

Agencias gubernamentales de energía y otros actores clave

Agencias nacionales de energía

La Secretaría de Energía de Argentina, una subsecretaría del Ministerio de Economía, es la agencia gubernamental argentina encargada de la política energética.

Integración Energética Argentina SA (IEASA) es la agencia estatal de energía responsable del comercio, producción y transporte de petróleo, gas natural y electricidad.

Agencias con licencia

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MAyDS) es la autoridad medioambiental argentina responsable de la concesión de las licencias para los nuevos proyectos de generación de energía.

Agencias regulatorias

Enargas es responsable de la regulación y el control de la transmisión y distribución del gas natural en Argentina.

El Ente Nacional Regulador de Electricidad (ENRE) es la autoridad reguladora que gestiona la generación, transmisión y distribución de energía a nivel nacional.

Empresas de electricidad

Integración Energética Argentina SA (IEASA) es la empresa de electricidad más grande de Argentina.

Empresa petrolera nacional

Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), la empresa petrolera estatal de Argentina, se dedica a la exploración, producción y distribución de gas y petróleo convencional y no convencional.

Principales empresas energéticas

Pampa Energía, AES y Grupo Albanesi se encuentran dentro de las empresas energéticas privadas más grandes en funcionamiento en Argentina.

Consumo eléctrico

Capacidad instalada

Desde 2019, la capacidad instalada de Argentina es de un total de 37,9 GW, con combustibles fósiles que representan el 61,89 % del total (24,5 GW), seguido de la energía hidroeléctrica con el 28,52 % (11,3 GW), la eólica con el 4,06 % (1,6 GW), y la solar con el 1,1 % (439 MW).[2]

Producción

Argentina generó alrededor de 130 TWh de electricidad en 2019, el 61,75 % proveniente de combustibles fósiles, el 27,25 % de energía hidroeléctrica, el 6,11 % de la nuclear, el 3,85 % de la eólica, y menos del 1 % de la energía solar y de la biomasa.[2]

Consumo

Argentina consumió 125 TWh de electricidad en 2018, puesto 30 en el mundo.[7]

Carbón en Argentina

Producción nacional

Argentina es un productor de carbón relativamente pequeño y la producción nacional ha descendido de manera constante en la última década.[7] La producción en la mina de carbón más grande del país, Río Turbio Mine, ha hecho grandes esfuerzos para cumplir con los objetivos de producción prometidos, mientras que la mina y la adyacente Río Turbio power station indefinidamente inactiva han estado plagados de mala gestión, sobrecostos y alegatos de corrupción.[8]

Consumo

Argentina consumió 781.000 toneladas métricas de carbón en 2019, puesto 72 a nivel mundial.[7]

Importaciones

Argentina importó 1,2 millones de toneladas métricas de carbón en 2018.[7]

Petróleo y gas natural en Argentina

Producción nacional

En 2019, la producción de gas natural seco de Argentina de 41,6 mil millones de pies cúbicos la convirtió en el mayor productor de gas natural en América Latina.[9] En 2020, Argentina fue el cuarto productor de petróleo y otros líquidos de América Latina (después de Brasil, México y Colombia), con una producción total de 635.000 barriles diarios.[7]

Tras sufrir descensos interanuales de la producción de petróleo (-5,3 %) y gas (-8,6 %) en 2020[10], YPF, la empresa petrolera nacional de Argentina, espera un resurgimiento en la actividad, con un foco fuerte en los depósitos nacionales no convencionales de Vaca Muerta, donde se proyecta un crecimiento de la producción petrolera de hasta un 50 % entre 2021 y 2023.[11] El desarrollo de gas y petróleo no convencional ha aumentado rápidamente en la década desde el descubrimiento de Vaca Muerta, lo que representó el 24,9 % de la producción petrolera de Argentina y el 42,8 % de la producción de gas en 2020 y ayudó a compensar un descenso constante en la producción convencional.[10][12]

Consumo

En 2019, Argentina consumió 47,5 mil millones de metros cúbicos de gas natural (segundo lugar después de México entre los países de América Latina y el Caribe).[13] A nivel regional, el país estuvo en el tercer puesto (detrás de Brasil y México) en el consumo de petróleo y otros líquidos en 2018 (719.000 barriles diarios).[7]

Reservas

La formación de Vaca Muerta de 8,6 millones de acres en la Cuenca Neuquina en Argentina tiene uno de los depósitos de gas y petróleo de esquisto más grandes del mundo, con recursos de petróleo y gas natural técnicamente recuperables estimados en 16 mil millones de barriles y 308 billones de pies cúbicos, respectivamente.[12] La Cuenca Neuquina representa el 60,7 % de las reservas de gas natural comprobadas de Argentina y el 39,8 % de las reservas de petróleo comprobadas desde 2019.[10] Otros depósitos importantes están ubicados en el Golfo de San Jorge (55,2 % de las reservas de petróleo comprobadas) y la Cuenca Austral (25,2 % de las reservas de gas natural comprobadas).[10]

Importaciones y exportaciones

Argentina sigue importando gas natural a través de un gasoducto desde Bolivia de acuerdo con un contrato por 20 años válido hasta 2026, aunque la disminución de los suministros bolivianos ha provocado una reducción de los volúmenes de importación.[14][15] Estas importaciones bolivianas se han complementado históricamente con importaciones intermitentes de gas natural licuado (GNL) a través de las terminales de Escobar y de Bahía Blanca, y del GNL regasificado de Chile.[16]

En 2018, después de un respiro de una década, Argentina reanudó las exportaciones de gas natural a Chile a través de los gasoductos de Nor Andino, GasAndes y Pacífico, y comenzó brevemente con las exportaciones de GNL desde la Tango FLNG Terminal en Bahía Blanca.[12][17][18] Sin embargo, la producción nacional de Vaca Muerta sigue siendo inconsistente, lo que hace prever la necesidad de aumentar las importaciones de GNL para satisfacer la creciente demanda nacional en los próximos años.[16][19][20]

Nuevos proyectos propuestos

La ampliación de la infraestructura del gasoducto se presenta como un medio clave para generar nuevos mercados para los hidrocarburos no convencionales de Vaca Muerta, pero los proyectos como Vaca Muerta Pipeline nacional y Vaca Muerta-Brazil Pipeline internacional siguen estancados por las consideraciones financieras, la competencia de las importaciones de GNL y el desarrollo de gas en plataformas marinas de Brasil, y el compromiso insuficiente por parte de los principales actores.[18][21][22][23][24]

Transporte

La red de gasoductos de gas natural de Argentina, que abarca más de 20.000 kilómetros desde la frontera con Bolivia hasta Tierra del Fuego, es la más extensa de América Latina y la sexta más grande en el mundo.[25] Los elementos principales de la red de suministro nacional incluyen los gasoductos: Norte, Noreste, Centro Oeste, Neuba I y Neuba II, Cordillerano-Patagónico, y San Martín. Estos se complementan con cuatro gasoductos internacionales que cruzan Los Andes hacia Chile.

Energía renovable en Argentina

El sector de petróleo y gas de Argentina se beneficia de los subsidios gubernamentales, lo que plantea retos competitivos para el desarrollo de las energías renovables.[26] Tanto el gobierno nacional como los inversores extranjeros han favorecido el desarrollo continuo de los recursos de combustibles fósiles o megaproyectos que alteran el medio ambiente por sobre el de las energías renovables a menor escala, como la eólica y la solar.[27] Desde 2020, menos del 10 % de la energía argentina proviene de energías renovables, muy por debajo del objetivo nacional del 20 % para 2025 establecido en la ley de energías renovables de Argentina (Ley 27.191).[28] Las iniciativas relacionadas con la energía renovable actualmente en desarrollo incluyen los controvertidos proyectos Condor Cliff y La Barrancosa de 5 mil millones de dólares y 1310 MW; los primeros emprendimientos hidroeléctricos a gran escala de Argentina desde la represa de Yacyretá en los años 90.[29][27] Argentina es uno de los principales productores de litio, un elemento crucial en las baterías eléctricas de los vehículos. El país tiene aproximadamente un 11 % de las reservas mundiales de litio desde 2019.[9]

Hierro y acero en Argentina

Argentina es el tercer productor de hierro y acero de América Latina después de Brasil y México, aunque su industria de producción de acero sigue siendo pequeña para los estándares mundiales. La planta siderúrgica más grande en Argentina, Ternium Siderar, aún usa la tecnología blast furnace/basic oxygen furnace que es obsoleta y tiene mayor consumo de energía, mientras que los otros dos productores de acero más grandes del país, ArcelorMittal Acindar y TenarisSiderca, han adoptado la tecnología EAF (electric arc furnace), que tiene un consumo más eficiente.[30]

Impactos medioambientales y sociales de la energía en Argentina

El desarrollo de los recursos de hidrocarburo no convencionales de Argentina sigue teniendo un impacto negativo en las comunidades locales. Este genera escasez del suministro de agua[31] y contaminación medioambiental debido a los residuos tóxicos relacionados con la fracturación hidráulica.[32] Otro aspecto actual de controversia medioambiental es el megaproyecto hidroeléctrico Condor Cliff-La Barrancosa financiado por China que está en construcción en la Patagonia. Las represas han provocado protestas permanentes por el posible impacto en la cuenca del río Santa Cruz, el glaciar Perito Moreno, las especies endémicas en peligro de extinción y las comunidades de pueblos originarios Mapuche y Tehuelche.[27][28][29]

Referencias

  1. "IEA Policies and Measures Database © OECD/IEA". IEA. Retrieved 2021-04-10.
  2. 2.0 2.1 2.2 "Panorama energético de América Latina y el Caribe 2020 (p 98)". OLADE. November 2020.
  3. "Ley 27191/2015" (PDF). Boletín Oficial de la República Argentina: Poder Legislativo. September 23, 2015.
  4. "IEA Energy Atlas". International Energy Agency. Retrieved 2021-06-20.
  5. "Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional de la República Argentina" (PDF). Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, República Argentina. December 2020.
  6. "La Argentina se comprometió a reducir un 26% las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030". Telam. December 31, 2020.
  7. 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 "Argentina". U.S. Energy Information Administration (EIA). Retrieved 2021-06-18.
  8. "Especial LN+: Río Turbio, una mina convertida en símbolo de la corrupción". La Nación. September 10, 2017.
  9. 9.0 9.1 "2020 Statistical Review of World Energy" (PDF). BP. June 2020.
  10. 10.0 10.1 10.2 10.3 "Informe anual de hidrocarburos - Año 2020" (PDF). Instituto Argentino de Energía “General Mosconi”. March 2021.
  11. "La argentina YPF recuperará producción de petróleo y gas centrándose en Vaca Muerta". S&P Global Platts. November 11, 2020. Retrieved 2021-06-19.
  12. 12.0 12.1 12.2 "Growth in Argentina's Vaca Muerta shale and tight gas production leads to LNG exports". U.S. Energy Information Administration (EIA). July 12, 2019.
  13. "World natural gas consumption by country 2019". Statista. Retrieved 2021-06-21.
  14. "Argentina, Brazil set to lose most Bolivian gas imports by 2025". Oil & Gas Journal. November 10, 2020. Retrieved 2021-06-19.
  15. "El gas boliviano, entre la falta de extracción y la falta de mercados". Sputnik Mundo. January 16, 2021.
  16. 16.0 16.1 "Argentina races to ensure winter gas supply". Argus Media. February 22, 2021.
  17. "Engie hará la mayor compra de gas argentino para usar en Chile desde firma de protocolo". Revista Electricidad. December 27, 2017.
  18. 18.0 18.1 "Argentina's Vaca Muerta, LNG Ambitions Face Uncertainty as New Government Settles In - Natural Gas Intelligence". Natural Gas Intelligence. February 28, 2020.
  19. "Argentina to boost LNG imports for winter". Argus Media. March 2, 2021.
  20. "Argentina bulks up state-owned energy firm Ieasa". Argus Media. June 18, 2021.
  21. "Argentina's TGS to build Vaca Muerta gas pipeline, conditioning plant". Reuters. April 3, 2018.
  22. "A Complicated Major Gas Pipeline System on the Drawing Boards in South America". Pipeline Technology Journal. September 18, 2020.
  23. "El gasoducto de Vaca Muerta a Brasil, un proyecto de $s5.000 millones". Vaca Muerta News. September 22, 2020.
  24. "Nación proyecta un gasoducto "AF - CFK" para Vaca Muerta". Diario Río Negro. July 24, 2020.
  25. "Summary Data – Global Fossil Infrastructure Tracker". GEM (Global Energy Monitor). Retrieved 2021-06-16.
  26. "¿Pueden las renovables llevar a una recuperación verde de América Latina?". Dialogo Chino. October 2, 2020.
  27. 27.0 27.1 27.2 "China genera energía en Argentina". Diálogo UPR (in español). May 29, 2018. Retrieved 2021-06-20.
  28. 28.0 28.1 "Con nuevo gobierno, Argentina reactiva las represas en la Patagonia". Dialogo Chino. February 25, 2020.
  29. 29.0 29.1 "Represas de Santa Cruz, la avanzada china en infraestructura energética". EconoJournal (in español). June 6, 2019.
  30. "Steel Dashboard". Global Energy Monitor. Retrieved 2021-04-12.
  31. "Los habitantes de la capital nacional del fracking, sin agua". OPSur. January 25, 2021.
  32. "Las autoridades neuquinas no prevén medidas ambientales para los residuos peligrosos provenientes del fracking". FARN (Fundación Ambiente y Recursos Naturales) (in español).